高层视点| 中省领导|厅局领导| 市县|组织人事|纪委|办公室|政法|部局|开发区|企业 |院校| 医院 | 镇村|领导广角| 当兵的人|选调生|大学生村官|

  • 今天是:
  • 站内搜索:
  • 设为首页
  • |
  • 加为收藏
今日推荐
  您所在的位置首页 >> 名企名牌 >> 正文
调研报告
科学发展的有益实践
——宝鸡铁塔公司三年来发展情况调查
领导干部网 日期:2018/9/3 10:31:08 来源:钟平 王戈 张自强
【字体: 】【打印】【关闭窗口

   习近平总书记在党的十九大报告第三部分“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”中指出:“坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”
    2003年7月28日,时任中共中央总书记胡锦涛在讲话中提出科学发展观,他指出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。要求按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”,推进各项事业的改革和发展。
    党的十七大把科学发展观写入党章,十八大把科学发展观列入党的指导思想,十九大继续把科学发展观列入党的指导思想。
    科学发展观是中国共产党的重大战略思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵“14个坚持”中“坚持新发展理念”的重要内容。
    中国铁塔股份有限公司(以下简称“中国铁塔”)宝鸡市分公司(以下简称“宝鸡铁塔公司”)成立三年来,认真贯彻落实科学发展观,企业得到了快速、健康的发展,取得了显著的成绩,为宝鸡市的“四城建设”发挥了一定的作用。
   一、基本情况
    (一)成立背景
    中国铁塔是国务院国资委主管的大型国有企业,2014年7月18日成立。2017年底资产总值4200亿元。其中:中国移动、中国联通、中国电信、中国国新四家公司持股38%、28.1%、27.9%、6%。
    宝鸡铁塔公司注册成立于2014年11月18日,是中国铁塔在宝鸡市行政区域内的地市级分支机构。
    中国铁塔是国有企业混合所有制改革的试验田,在发展环境上获得各级政府的强力支持,在组建期间得到国务院领导国家国资委、工信部的高度关注。中国铁塔的成立,从体制上结束了移动、联通、电信在铁塔通信基础设施利用上重复建设、浪费资源的历史,替而代之的是由中国铁塔集约建设,让三家运营商共享使用。
    这一模式,使得中国铁塔3年来基站建设量相当于过去30多年来通信行业建设的总量,快速、高效、简约、经济地满足了通信行业短期内集中暴涨的上百万用户的巨量建设需求,助力三家运营商短期内快速建成了全球最大规模4G网络,为4G应用广泛普及,为我国数字经济、信息产业蓬勃发展提供了强有力的基础支撑;这一模式运行三年来,使得全国范围内,相当于少建铁塔60.3万座,节约投资上千亿元,节约土地占用量近3万亩,取得了显著的经济社会效益。为我国通信行业营造了良好的基础设施建设生态环境,有效促进了行业建设运营成本的下降,促进了行业地位的提升。
    中国铁塔抓住国家加大环境保护的机遇,以新的国有企业责任担当,积极协助环保部门治理雾霾。利用点多、面广的通信铁塔的挂载优势,实施了“2+26”空气质量网格化监管项目,一个月内在两个直辖市和26个城市完成超过1000台pm2.5设备的部署;在天津、河北、河南、安徽、湖北等地,为当地环保局提供环保监控信息化解决方案,预计环保监控的热成像摄像头建设规模将在今年超过20000个。中国铁塔利用站址资源优势,帮助北讯公司在广东、河北、天津、上海等地快速实现应急通信专网的部署。随着网络的宽带化、数字化快速推进,中国铁塔在各地应急通信网业务上获取的站址服务需求持续上涨,预计总体建设规模将在今年累计超过5000个。中国铁塔还利用资源优势帮助客户一年内建成一张覆盖全国29个省的地面卫星信号增强网络。截至2018年6月底,中国铁塔已向国家环保、地震、公安、农业、林业、气象、无线电管理委员会、电力、海事、铁路、民航、广电网络等十几个行业,提供了专业化的跨行业站址应用及信息服务。
   (二)业务发展 
   宝鸡铁塔公司自运营以来,主要承接宝鸡市范围内原有通信企业的存量铁塔、机房及其电源配套设施的资产注入、管理、运营; 2015年起新增基站的建设、运营、维护。
    ——建设方面,三年来,宝鸡铁塔公司共向运营商交付基站建设需求6984个,完成投资3.4亿元;
    ——维护方面,维护三家运营商在网基站6000多座,从塔桅安全、电力供应、业主维系、通信保障等方面,确保通信畅通:
    ——在做好主营业务的同时,以中国铁塔 “一体两翼”业务战略安排为指引,宝鸡铁塔公司依托铁塔站址资源优势,积极探索政府专网、数据信息采集与监控、监测、广告宣传等拓展业务的发展,实现“通信塔”向“社会塔”的转型转变。
    通过三年多的3G、4G网络建设,宝鸡市4G无线网络趋于完善,目前对4G无线网络主要的工作是进行优化、补盲,提升通信质量。随着5G网络技术的成熟和商用,未来的无线网络建设以5G建设为主。
    (三)资产及收入情况
   宝鸡铁塔公司2015年11月顺利完成宝鸡地区5040个存量通信基站的资产接收;2016年实现全面运营;2017年完成公司内控合规性、数据准确性、资产合法性的“三性”达标工作;2018年准备完成公司上市的目标。
    2018年上半年固定资产投资3594万元,资产规模达到8.29亿元,1-6月份实现收入8,336万元。
   (四)组织架构及人员组成
    宝鸡铁塔公司位于市行政大道8号海棠风尚中心写字楼13层;公司下设综合部、市场部、建设部、维护部、财务部等5个部门,另设物业中心、业务拓展中心2个中心;目前,在岗合同制员工共计41人。其中:男职工30人,占75%,女工11人,占25%;党员22名,占比53.6%;全部具有本科以上学历,硕士研究生6人,占15%,大学本科35人,占85%;具有专业技术职称的30人,占75%。
    (五)维护架构
    宝鸡铁塔公司现有在网基站6073个,维护工作由省公司统一招标,五家代维公司承接,塔桅专业两家,机房配套专业三家。共配置维护班组40个、维护人员292人,其中市区维护人员89个,占比30%,县区维护人员203人,占比70%。发电机组790台,维护车辆154台。主要承担日常巡检、故障处理、停电应急发电等。
    宝鸡铁塔公司致力于打造全智能维护体系,基于FSU监控平台以及建立健全应急处理闭环全流程管控。其中FSU监控覆盖率达到95.31%,可实现温湿度、水浸等环境监测、市电监控、发电调度以及其他智能设备接入等功能。
    宝鸡铁塔公司成立三年以来,圆满完成了麟游县雪灾抢险维护、党的“十九大”期间重要通讯畅通等保障工作,维护了通信网络的畅通。
    二、主要成效
    宝鸡铁塔公司成立三年来,坚持不忘初心,牢记使命,科学发展,砥砺前行,在通信行业内深入推进资源共享,坚持“一家建设、多家使用”,“能共享、不新建”,“能共建、不独建”的原则,开展工作,取得了一定成效。
    (一)促进了通信行业资源共享,促进经济发展。
    宝鸡铁塔公司统筹三家运营商的通信基础设施建设需求,通过在网基站资源整合,共享使用,相当于减少新建同等规模基站3400个,站址租户数从初期1.01提升至现在的1.39,共享率由最初的8.9%提升到现在89.6%,节约土地980亩,节约行业建设资金8亿多元,移动、电信、联通三家运营基站规模分别提升了78.5%、186.2%、86.9%。共享带来的经济效益和社会效益十分显著,切实提升了行业整体网络品质,有力支撑了网络强国战略落地。
    (二)统筹协调完成宝鸡市无线通信基站布点规划。
    按照《宝鸡市加快通信基础设施建设行动计划》,需完成本地区基站布点专项规划审批,并纳入城乡规划和详细性控制规划。在市政府的关心下,在市住房和城乡建设规划局的支持下,在三家运营商的大力配合下,已于2017年11月25日经市政府审批,完成全部区县通信基站布点专项规划的编制及审批工作。
    (三)完成省委、省政府2017年《行动计划》任务。
    2017年,在市政府及各级部门的大力支持下,顺利完成省委、省政府《行动计划》下达的重点工作目标:
    新建物理站址1000多处,解决疑难站址52处,完成了194处公共区域开放和建设,圆满完成了宝鸡4G网络基础设施建设任务,快速推动了移动网络规模发展。
    (四)实现了“社会塔”与“通信塔”的互相转化。
    后4G和即将到来的5G时代,基站覆盖密度将大幅增加,行业面临着投资压力、选址难度更大的挑战。宝鸡铁塔公司本着为行业降本、提效的初心,以“物尽其用”的理念,充分整合社会杆塔、管道、槽道、电力等各种资源,进行综合利用,变“社会塔”为“通信塔”,为行业降低建设成本,提高建设效率,高质量推动4G、5G网络布局;同时加大政企合作力度,将“通信塔”融入城市发展的背景,通信塔多、密、广、高以及每个站址都具有完备的交直流供电能力和动环监控单元FSU,拥有丰富的接口类型和数量,也能够提供可靠的数据回传通道,拥有专业的维护队伍等优势,成为综合、智能的“社会塔”,积极探索“资源+服务”一体化的方案,已经形成政企专网、视频监控、数据采集、环境监测、气象监测、智慧物联等业务。
    (五)推动了通信行业业务发展。
    上半年行业业务累计收入109.75万元,已开展千寻位置服务、宝鸡市渭滨区公安局警用集群、千阳县公安局警用集群、军星光缆园区监控、移动2G换型站址选址服务等业务合作。
    (六)实现铅酸蓄电池替换为梯次锂电池,助推全市生态文明建设。
    根据工业和信息化部、科学技术部、环境保护部、交通运输部、商务部、国家质量监督检验检疫总局、国家能源局七部门2018年1月26日联合印发的《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》(工信部联节〔2018〕43号)文件精神,宝鸡铁塔公司积极探索新能源汽车退役动力电池回收及循环利用,切实履行社会责任,助力生态文明和美丽中国建设。
    已于4月中旬停止铅酸电池后备电源的使用,将新能源汽车退役的电池利用到基站备电领域替换掉铅酸电池,目前已初步试点21个站点,计划通过3——5年时间将所有站点的铅酸蓄电池更换为梯次锂电池。
    目前,宝鸡铁塔公司共拥有基站6073个,按照一个基站消纳一部新能源汽车退役动力电池预算,未来每年可消纳将6000余辆新能源汽车退役动力电池,可以大大降低宝鸡市内大量退役动力电池可能带来的环境和安全隐患,为建设青山绿水、碧空蓝天、最具幸福感的新宝鸡发挥重要作用。
    三、当前存在的问题及下一步设想 
    (一)存在的问题
    在三年来的工作中,宝鸡铁塔公司虽然圆满完成了省公司下达的重点任务,但是,距离市委、市政府的要求还有一定差距,与“四城建设”目标需要还有距离。随着宝鸡市的经济和社会事业高速发展,城市内疑难站址将会不断出现、增多。当前存在的主要问题是:
    一是物业小区建设难问题;
    二是公共区域未按要求开放问题;
    三是重点、热点、投诉区域建设难问题;
    四是由于政府规划、城市改造、拆迁引起的通信基站拆除,站址回填时间跨度大、替代站址建设、落实难度大。
    (二)下一步工作计划
    1.率先完成5G规划,提前布局5G建设。
    面对新形势,宝鸡铁塔公司将发挥行业优势,统筹三家运营商5G建设需求,统一规划,配合市住房与城乡建设规划局,共同努力,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代通信基础设施,积极推进5G网络的演进,率先完成5G规划,提前布局5G建设,为打造 “智慧宝鸡”做出最大贡献。
    2.继续紧抓落实《行动计划》目标任务
    根据《宝鸡市加快通信基础设施建设行动计划》要求,计划2018年10月底前组织完成全市通信基础设施专项规划 (局房、管线、传输)的编制和报批,12月底前配合市政府完成全区通信基础设施专项规划(局房、管线、传输)的审批工作。
    2018年“行动计划”工作,宝鸡铁塔公司计划投资4380万元,新建物理站址583处,其中公共区域540处。截至6月底已完成228处新建站址。
    3.积极参与宝鸡“智慧城市”建设
    加快主要公路沿线、机场、旅游景区等大型项目的信息基础设施建设,积极探索5G与云计算、移动互联网、大数据、人工智能等技术的深度融合,推动行业跨界发展,在智慧城市、物联网、监测监控、大数据采集分析、应急通信保障、政企专网、充电桩、综合服务等信息化推进中,实现“通信塔”变“社会塔”,“社会塔”为“通信塔”,实现行业资源和社会资源双向开放、共享,提升信息化服务水平。在宝鸡市委、市政府领导和支持下,共同促进地方经济、社会事业发展。

    习近平总书记在党的十九大报告第五部分“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”中指出:“加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。
    科学发展观对新型工业化的客观要求是:经济发展不是以拼资源、拼能源、恶化环境和破坏生态为代价,而是要处处考虑可持续发展,应用信息化和高技术节约资源,保护资源和环境,提倡循环经济,采用新技术特别是清洁生产技术,提高生产过程和产品的绿色化程度。宝鸡铁塔公司的发展,正是顺应了这一客观规律。
    今后,宝鸡铁塔公司将认真学习、贯彻党的十九大精神,以习近平总书记关于建设“网络强国”、网络安全和信息化工作的讲话为指针,一如既往、恪尽职守,做好各项工作,确保宝鸡市的通信基础设施及5G网络建设高速发展,不断完善,为人民群众提供优质的通信保障。为宝鸡市信息化发展和“智慧宝鸡”建设做出应有的贡献,为建设“最具幸福感的新宝鸡”而努力奋斗。    (4)


(共1页)[1]