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阳平镇坚持三化引领 提升人大工作规范化水平
领导干部网 日期:2019/7/10 21:31:57 来源:
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阳平镇坚持三化引领 提升人大工作规范化水平

      为提升基层人大工作的制度化、规范化水平,促使人大代表进一步参政议政,履职尽责,阳平镇人大工作聚焦主责主业,紧紧围绕“四镇”建设工作大局,坚持制度化引领、规范化建设、务实化推进,团结引领全镇各级人大代表聚力打造“富强美丽新阳平”,人大工作实现了提质增效、全面过硬。

一、制度化引领,打造工作品牌

        针对人大工作在基层落的不实、缺乏抓手的问题,阳平镇人大制定出台了《阳平镇人大主席团会议制度》、《人大代表视察制度》、《人大代表月例会制度》、《人大代表学习培训制度》四项制度,提升了人大工作制度化水平。一是出台《阳平镇人大主席团会议制度》。主席团每三个月举行一次会议,每次会期为1天,邀请镇党委、政府领导列席。主要内容是:听取政府工作报告、检查宪法、法律法规和各级人大的决定、决议在本镇内的执行情况,讨论决定群众关心的热难点问题、成立特定问题委员会等。会议充分发扬民主,决定问题时以主席团全体成员的过半数通过有效。主席团决定的有关事项,由人大主席转交镇政府领导贯彻执行,主席团对贯彻执行情况进行检查监督。二是出台《阳平镇人大代表视察制度》。制度规定人大代表视察分为四种形式:全面视察、专题视察、持证视察、代表小组视察。其中,全面视察由镇人大组织,每季度开展一次;代表小组视察,由全镇15个人大代表小组组织,每年至少各开展4次。主要围绕全镇人居环境综合整治、新民风建设、美丽乡村建设、医疗、养老等群众普遍关心的热点、难点问题进行视察。同时,建立了规范的视察工作台账,充分发挥人大对政府工作的监督职责,更好地推动政府工作转变职能、提升效率。今年以来,已开展新民风建设、法治文化建设、人居环境整治等集中视察3次,有力地推动经济社会发展。三是出台《阳平人大代表月例会制度》。坚持每月召开一次镇人大工作例会,邀请全镇市、区、镇三级人大代表参与,主要内容是针对人大监督、人大信访、督办议案、撰写意见建议,以及环境整治、乡村振兴等工作进行交流与探讨,让代表畅所欲言,形成共识,更好地探索了人大工作新途径、新方法,总结了工作经验,有效加强了对本镇人大工作的领导和指导。四是出台《阳平镇人大代表学习培训制度》。主要通过集中学习讨论、专题讲座、交流学习体会、个人自学等形式开展学习。镇人大制定了人大代表学习培训计划表,在全镇建立15个人大代表学习小组,每季度组织一次集中学习培训,每个代表学习小组每月组织一次学习培训。以“提高履职能力、打造过硬队伍“为主题,以”代表法“、”宪法“为主要内容,完成了2019年第一、二季度全体人大代表集中学习培训。学习培训制度的实施,切实提高了人大代表的理论素养和履职能力,着力推动“我当代表为人民”思想深入人心,为阳平人大工作高质量发展提供了坚强的思想保证。

二、规范化建设,筑强活动阵地

       按照区人大对乡镇人大代表活动室规范化建设的工作要求,2018年11月镇上投资1.5万元,完成了对镇人大办公室和代表活动室的改造提升工作,建立了《阳平镇人民代表大会和主席团会议制度》、《阳平镇人大办公室工作制度》等规章制度,并积极落实。在人大代表之家建设方面,围绕“人民选我当代表、我当代表为人民”这个主题,全镇建立15个人大代表学习小组,依托镇人大出台的《阳平镇人大主席团会议制度》、《人大代表视察制度》、《人大代表月例会制度》、《人大代表学习培训制度》四项制度,结合人大代表承诺、接访安排,人大代表的权利、义务,探索出了具有阳平特色的四项制度“人大代表之家”建设模式,先后完成了窑底、西枸、联合三个人大代表学习小组的规范化建设,并正在策划东枸村人大代表学习小组规范化建设,通过代表活动阵地的打造提升,为更好的开展代表活动奠定了基础。

三、务实化推进,打造过硬队伍。

        镇人大从代表视察和两个方面入手,着力发挥代表作用,建强代表队伍。一是提升视察效能。2018年底以来,围绕全镇中心工作,组织代表参与对大帐寺、新秦等村乡风文明建设,联合村法制文化广场建设,以及镇域人居整治等相关专题的考察、调研。同时在三届五次镇人代会上,对镇政府脱贫攻坚工作、人居环境提升打造工作进行了专项讨论和审议。区镇两级人大代表向区人大和镇政府提出了农村垃圾处理、中线拓宽改造、引渭渠道路硬化、河堤路增加标识等议案6项,充分发挥了人大代表参政议政和监督政府的作用。下半年,计划组织开展对农村“四好”公路、人居环境、民生保障及派出所、税务所、卫生院三个驻镇单位等工作,开展四次人大代表集中视察调研活动。二是抓好学习培训。镇人大制定了2019年人大代表学习培训计划,坚持每季度组织一次集中学习培训,每个代表学习小组每月组织一次学习培训,主要通过集中学习讨论、专题讲座、交流学习体会、个人自学等形式抓好代表学习。以“提高履职能力、打造过硬队伍“为主题,以”代表法“、”宪法“为主要内容,完成了2019年第一、二季度全体人大代表集中学习培训。通过学习培训,切实提高了人大代表的理论素养和履职能力,着力推动“我当代表为人民”思想深入人心,着力打造了一支信念坚定、素质优良、作风过硬的人大代表队伍。

        王银军(阳平镇人大主席)


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