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“牛魔王”覆灭记
领导干部网 日期:2019/7/31 8:38:33 来源:陕西日报
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       喜顺 实习生 黄秋菊 付元怡

       7月11日,蒲城县人民法院门前鞭炮齐鸣。因为在这一天,备受社会各界关注的蒲城首例“涉黑”案件,牛红战等人黑社会性质犯罪一案在蒲城县人民法院公开开庭审理,猖狂一时、严重破坏营商环境的牛红战黑社会性质组织将受到法律严惩。

霸道阻工 漫天要价 龙寨村里“牛”气冲天

        2018年1月16日,王某含泪跪倒在蒲城县公安局刑事侦查大队民警面前,请求民警将牛红战等人绳之以法,为其伸张正义。

      王某,男,咸阳市三原县人,工程承包商。牛红战,男,蒲城县孙镇龙寨村党支部副书记。

      一个村干部,一个商人,到底有什么恩怨,要动用警方呢?

       2015年,原孙镇伏龙村和下寨村合并成龙寨村,牛红战担任该村党支部副书记。牛红战虽为副书记,却实为龙寨村的“掌门人”。龙寨村临近蒲城县高新技术开发区煤化工业园区,牛红战等人开始承接在其村地界上的项目工程。为了使利益最大化,牛红战等人在2016年成立了“龙寨村劳务公司”,开始以公司名义承包工程。

      2016年9月初,三原县的王某承包了“渭南东雷二期抽黄灌区2016(Ⅱ)续建配套节水改造项目Ⅱ标”工程,该工程的施工地就位于龙寨村地界。联系好施工队、施工车辆的王某准备带领工人开工时,却遭到了龙寨村劳务公司戴某军、赵某虎、周某、曹某等人的阻拦。这些人强关发电机,言语恐吓谩骂,并声称“想要顺利施工,找我村上领导牛红战、周德成协商去,他俩啥时候同意了啥时候再施工”。因赶工期,人生地不熟的王某迫于无奈,找到牛红战等人进行协商。牛红战要求所有施工必须要按照他们的要求干,他们说多少钱就是多少钱,如果不照办的话,就别想施工。对于牛红战提出的无理要求,王某自然无法接受,但是龙寨村劳务公司的多次阻工,导致工地不能正常施工,再加上他人的谩骂、恐吓,王某和工人们产生了畏惧心理。施工期间,王某多次找到牛红战、周德成等人协商,但协商很不顺利。计划90天的工期硬生生拖到了2017年1月才竣工。本想着干完工程大赚一把的王某万万没有想到,在龙寨村,他不仅一分钱没赚到,反而损失了80余万元。

接到线索后,蒲城警方高度重视,第一时间组织警力展开秘密侦查。经警方侦查,王某承包的“渭南东雷二期抽黄灌区2016(Ⅱ)续建配套节水改造项目Ⅱ标”工程分为上下两段,全长约1.65千米。前期,上段的840米由杨某某承包,下段约810米由王某承包,以牛红战、周德成为首的龙寨村劳务公司成员欲从杨某某、王某手中强揽该工程,多次采用阻挡工地施工等手段,胁迫杨某某、王某将工程交由龙寨村劳务公司干,因杨某某不堪其扰,无奈将上段工程承包给王某。王某在整个施工过程中遭到了龙寨村劳务公司成员多次阻工,被迫先后将抽黄渠清淤、拆桥、自拌料、商混供应等工程交由龙寨村劳务公司,龙寨村劳务公司强揽到工程后,多次以停工为手段,要挟王某提高工程价格,王某为了按期交工无奈之下不得不接受高于正常工程标的价格,造成王某巨大经济损失。

抽丝剥茧 深挖细查 黑社会性质组织浮出水面

        为了避免打草惊蛇,专案组一方面走访该团伙曾经阻挡过的企业,寻找更多的受害人,搜集确切证据;另一方面,严密监视该团伙主要成员的行动。随着办案人员8个多月的细致摸排与深挖,一个以牛红战为首的黑社会性质组织逐步浮出水面。

        经查,2005年以来,牛红战先后担任蒲城县孙镇原下寨村村委会主任、村支部书记职务。2015年,牛红战在竞选龙寨村党支部书记失利的情况下,担任龙寨村党支部副书记,负责管理原下寨村的一切事务。在担任副书记期间,牛红战拉拢亲信进入村干部序列,免去与其站在对立面的村民小组长,纠集其表哥赵某虎以及曹某、丁某华、刘某超等人,扩充组织势力,维护其“领导”权力。在蒲城高新技术产业开发区煤化工业园建设期间,牛红战等人就承包过工程,从中也挣了些钱。为使利益更大化,2015年8月,牛红战利用副书记职务,雇佣群众,以环境污染和青苗赔偿为由,阻挡蒲城清洁能源公司大门,要挟有关部门答应成立劳务公司的要求,并胁迫蒲城清洁能源公司赔偿3万元。

       “堵门”事件后,牛红战等人在工业园区无人敢碰、无人敢惹。牛红战时常打着为村民谋利、解决村劳务输出的幌子,利用龙寨村劳务公司,为自己的违法犯罪行为披上了“合法外衣”。

      警方查明,该组织自2016年9月以来,通过阻挡施工、威胁、恐吓等手段,强迫受害人王某将抽黄渠翻新、扩建工程中的清淤、自拌料、商混、拆桥等工程交予其公司,并按照其定的价位结账,以收“管理费”“卫生费”为由对王某实施敲诈勒索及强迫交易行为,从中牟取不正当利益。

       民警还在侦查中发现,在抽黄工程施工期间,该组织还曾阻挡工业园区正功气体公司基建施工,致使工期推迟近4个月才完工,给该公司张某某造成经济损失3万余元;2016年下半年,该组织同样以非法挡工的手段,先后阻挡闫某承包的孙镇龙寨村建桥工程、杜某某承包的龙蔡路水渠修建工程、曹某某承包的龙蔡路土方回填工程,分别从中非法获利8000元、3000元、1.8万元不等。

        在以牛红战为首的黑社会性质组织为非作恶之下,工业园区内有的企业谈“牛”色变、有的承包商无奈低价转让、有的承包商债台高筑,严重破坏了工业园区正常的生产经营秩序、工作秩序及营商环境。

铁腕扫黑 重拳出击 成功铲除社会“毒瘤”

        蒲城县公安局经过前期缜密侦查,通过大量的调查走访,收集了该团伙在蒲城县孙镇龙寨村周边所实施的强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事等犯罪行为的相关证据,基本掌握了该团伙的活动轨迹及住所。收网时机已经成熟。考虑到该组织成员多、社会关系复杂、流动性大且有串供的可能,专案组分组统一对该组织成员实施了抓捕。

       2018年10月17日,专案组先后将牛红战、周德成等7名主要犯罪嫌疑人抓获归案后,又连续将涉案成员刘某辉、周某等7人抓获。随着牛红战、周德成等人的纷纷落网,这个长期盘踞于蒲城县孙镇龙寨村恶意阻工、强揽工程、破坏营商环境的黑社会性质组织宣告覆灭。

         随着案件侦办工作的不断深入,通过10个多月的侦查取证,2018年12月20日,蒲城县公安局将本案立为“牛红战等人组织领导黑社会性质组织案”侦查,同年12月21日,该案被渭南市公安局列为扫黑除恶督办案件。2019年2月,该案被移送蒲城县人民检察院起诉。该案的成功侦破,打响了全县扫黑除恶专项斗争铲除黑恶势力第一枪。2019年3月,该案的侦破受到了渭南市公安局嘉奖。


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