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新形势下做好发展党员工作的思考
潘志冰
领导干部网 日期:2019/9/11 12:27:35 来源:
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      发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。做好发展党员工作,是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实从严治党方针的现实需要。通过分析发展党员工作中不适应新形势新任务新要求的问题,并提出思路和对策,有助于推进新的伟大工程在新时代展现新作为。
      一、存在问题
     1.发展观念缺乏长远考虑。基层党组织普遍没有做好长期规划和客观指导,特别是农村党组织缺乏主动性,片面理解“入党自愿”原则,认为入党必须主动找党组织表达入党愿望,还沿用过去“经熟人介绍,党组织培养”的封闭式运行机制,存在“坐等非党群众主动上门”现象。
      2.发展储备力量严重不足。非公和社会组织“双覆盖”工作大面积展开时间较晚,且社会组织临聘人员较多,非公企业辞职或转行导致流动性较大,造成了党员发展连续性缺失。而部门机关工作人员大多是党员,从基层选调人员也基本都是党员,新招录公务员较少,“党源”相对缺乏。
      3.发展政策把握有待提高。基层党务人员调动较频繁,部分党务工作者没有接受过专业的党务知识培训,对于工作程序、关键环节掌握不清,存在入党手续不规范、材料不齐全等问题。再加上发展党员工作政策性、专业性很强,较为艰苦细致,有的党支部有畏难情绪,不愿发展党员。
      4.发展数量出现两极分化。许多窗口单位忙于业务工作,对发展党员工作认识不足,不重视培养教育考察,入党积极分子成熟缓慢,符合党员条件的发展对象较少。农村党支部主观地确定发展数量,要么多年不发展,要么搞批量发展、“平衡人情式”发展,每年发展党员人数大起大落。
      二、对策建议
     一是坚持“全力出击”。党组织要积极主动地在群众中宣传党的政治主张,不断加强党的基本教育,提高群众政治觉悟,萌发入党愿望。科学制定发展规划,改变“年初不知道、年终看报表”被动局面,变“等上门”为“领进门”。同时,加大对软弱涣散、无力抓工作等后进单位的整治转化力度,确保每年发展党员人数大致均衡,保持适当数量。
      二是坚持“全面培训”。探索建立“党校集中培训+组织部门业务培训+乡镇(部门)分批培训+村(社区)跟踪培训”的“四位一体”教育培训模式,定期对党务工作者、积极分子和发展对象进行专业党务工作和党建知识培训,规范发展党员程序和入党材料办理,提高党务工作者业务水平和发展对象思想觉悟,变“自然成熟”为“培养成熟”。
      三是坚持“全新衡量”。在标准把握上,要求发展对象除了具有党章要求的基本标准外,根据不同职业特性准确把握新时期的具体标准,保证发展党员质量;在发展的重点上,注重以35岁以下、高中以上文化程度为主,坚持在同等条件下加大指标倾斜,优先发展非党村委会成员、致富能手、产业带头人、农村青年、妇女,优化党员队伍结构。
       四是坚持“全程纪实”。推行发展党员全程纪实制度,完善相关制度及手册、程序。探索编制《发展党员全程纪实手册》破解材料不齐全、程序混乱等问题,最大限度减轻基层工作负担。制订《党员档案核查情况登记表》核查今年发展党员的入党全过程,严把入口关、考察关和程序关,夯实发展党员工作基础。


供 稿 人:潘志冰
工作单位:中共凤翔县委组织部
 


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