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落实司法为民,推进国家治理能力现代化
宁陕县人民法院 程良筠
领导干部网 日期:2019/12/5 12:43:06 来源:
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       党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出:“国家的一切权力属于人民。必须坚持人民主体地位……使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。”作为人民法院,必须进一步统一和加深法官的核心价值观,将司法为民积极主动地落到实处,最大限度地解决好司法实践中与司法为民要求不符的各种实际问题,最大限度地满足人民群众日益增长的司法需求,从而有效提高司法公信力。
       必须努力造就高素质的法官队伍。人民法官是行使审判权的主体,人民法院如何实实在在地落实好司法为民,法官自身素质是关键。要提高法官的政治思想素质,用先进理论武装法官头脑,使法官摒弃特权思想,认识到手中的权力是谁给的、代表谁的利益、为谁掌权、为谁服务,从而主动缩短与人民群众之间的距离。要狠抓思想作风建设,大兴廉洁之风,从平常小事抓起,防微杜渐,针对影响审判效能、法官形象等方面的主要问题,狠抓法官行为规范。要狠抓规章制度建设,建立健全以司法为民为主的各方面规章制度,做到奖惩分明,约束法官行为,促使法官干警积极主动地落实司法为民各项措施。要针对司法责任制改革后司法为民工作的新情况,不断修订完善各项规章制度,实现对案件审判的规范化管理,促使法官干警充分发挥主观能动性,积极将民生司法理念落实到审判执行的方方面面。
       必须将便民、利民、护民措施落到实处。要实践好“人民法官为人民”,核心在于司法为民。人民法院要为群众服好务,要解决好群众打官司费时、费钱、费力的问题,努力建设“民生法院”,推出各项便民措施,方便群众诉讼,让没有文化、能力低下、远离人民法庭的群众打得成官司。要完善社会矛盾纠纷多元化解机制。四中全会决定:“完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。坚持和发展新时代‘枫桥经验’,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,健全社会心理服务体系和危机干预机制,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层。”要把调解作为提高民商事审判质量、促进司法公正的一项重要措施,增强法官做好调解工作的自觉性和主动性,不断探索适宜于地方习惯的调解方法,尤其是充分发挥行政机关、社区村组干部、社会组织等作用,协助参与调解,努力提高案件调撤率,彻底化解矛盾纠纷,减少当事人的诉累。要通过司法为民各项措施的全面落实,将群众心目中神秘的审判工作转变成为实实在在的为民行动,使群众充分感受到社会主义法制的优越性,感受到现代审判方式下人民法院的司法公信力。
       必须真正维护好人民群众的合法权益。四中全会决定:“健全社会公平正义法治保障制度。坚持法治建设为了人民、依靠人民,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度……确保司法公正高效权威,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”可以说,法院每办理好一件经得起法律推敲和社会检验的案件,向社会、老百姓传递的公正力就增强一分;反之,则对公正力的阻碍和破坏增加十分。受传统文化影响,人们非常尊崇“和为贵”的精神,不到万不得已,老百姓一般是不会选择打官司的。当事人对司法的期望值就越高,在得到一个不公正的裁判结果后,其失望也就越大,对法院司法公信力的损害也就越大。所以,如何立足司法讲为民,不搞形式主义,确保司法的公正与高效,让真正有理、确有冤屈的人民群众打得赢官司,切实解民困、去民忧、保民生,是人民法院在审判活动中要重点解决的问题。
      总之,人民法院的法官干警,必须深切体会人民群众的实际困难,认真贯彻落实四中全会精神,更加努力地将司法为民落到实处,真真切切地解决群众的实际难题,使群众的整体法律意识不断增强,使法制环境不断改善,使人民法院的司法公信力不断提升,使法官干警的初心使命得到实实在在的践行。


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