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稀土“觉醒”
领导干部网 日期:2020/1/30 14:10:03 来源:文摘报
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  5月21日,A股稀土板块出现涨停潮。资本市场的表现与反应,是否与贸易摩擦有关?毕竟很多高科技产品,原料依赖中国出口的稀土。

  有记者在外交部例行新闻发布会上提了这个问题,中国是否考虑限制稀土出口来反制美国?外交部的回应是,不要过多联想。

  据了解,稀土资源储量稀少,不可再生。在高科技产业和国防工业中,稀土是不可或缺的战略资源。小到手机屏幕、相机镜片,大到激光、光纤通信、医疗成像设备、制造飞机的高强度金属等,其生产过程中都有稀土的身影。至于那些高科技武器,如战斗机、导弹、雷达、潜艇等,稀土材料则常常处于生产过程的核心部位。 

  幸运的是,中国不缺稀土。邓小平1992年视察南方路过江西时说:“中东有石油,中国有稀土。”

  然而,作为稀土第一生产大国和出口大国,我国稀土市场的发展却一度混乱。国内稀土开采产能过剩非常严重,非法开采者利欲熏心、私挖滥采、资源过度开发,造成严重的资源浪费和生态破坏。2012年的数据显示,我国的稀土储量约占世界总储量的23%。然而,我国却承担了世界市场上超过90%的稀土供应,甚至一度超过97%。

  “黑稀土”泛滥导致我国稀土行业长期处于供大于求的状态,使得有“工业黄金”之称的稀土却卖成了“白菜价”。与此形成鲜明对比的是,美国、澳大利亚等极富稀土资源的国家,却限制和停止本国稀土开采,转而从中国进口。

  2011年开始,国家加强稀土出口配额管理,同时加强稀土“打黑”和整合6大稀土集团。政策端的发力有效地规范了我国的稀土行业市场。中国稀土一改在国际市场上“金子卖白菜价”的现状。但对于习惯消费中国廉价稀土的国外企业而言,其利益受到了冲击。2012年,美日欧将中国稀土、钨、钼相关产品的出口关税、出口配额等诉诸WTO争端解决机制。2014年,WTO裁定美日欧胜诉。

  2015年1月,国家取消了出口配额管理。尽管中国不能拒绝执行WTO的裁定,但稀土产业秩序必须规范。最近几年,相关部门加大监管力度,严控黑稀土流通。与此同时,2017年底,我国正式开放稀土进口。数据显示,2018年我国成为世界最大稀土进口国。这是一个好的开始。

  中国稀土学会副秘书长张安文介绍,中国稀土产业在生产水平上也有了长足进步。如今,我国对世界市场稀土原料供应份额的比例在逐渐下降,大量的稀土原料可以在国内进行深加工,以更高的附加值出口。

  不难想象,随着战略新兴产业的发展,稀土的需求将会愈加强烈,这正是稀土行业发展的重要契机。

  (《中国经济周刊》5.23 谢玮)


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