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“挂职”也要讲规矩
领导干部网 日期:2020/1/30 14:11:10 来源:文摘报
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  近日,一则“90后行长挂职副县长”的新闻引发广泛关注。这位支行行长名叫杨沁,出生于1990年,通过“3+2”模式获得大专文凭,19岁进入九江银行,从事柜员工作,29岁任九江银行湖口支行行长,并挂职江西九江市湖口县副县长。5月21日,九江银行回应称,已第一时间成立调查组,严格按照有关程序调查核实,并将及时公布调查结果。九江市委组织部、纪委监委等纷纷表示关注或介入调查。

  十年之内,大专文凭的杨沁从银行柜员干到了挂职副县长,这样的职场经历引发争议并不意外。不少网友指出,杨沁晋升的背后是否存在暗箱操作,杨沁之父被曝光系市财政局原副调研员,现任九江市金融控股集团党委书记、董事长。而九江银行的股东中,并列排名第一的也正是九江市财政局。九江银行与当地组织部门,都有必要做些说明。

  其实,公众对90后女行长挂职副县长的疑虑,表面上集中在学历背景和升迁速度,实质上更关心的是其担任副县长能否胜任,德、位是否匹配。毕竟,挂职干部也是干部,要在实际工作中行使职权,在面对地方民众时,也代表党和政府。挂职干部不会把标签挂在身上走动,老百姓只看干部作为,不会区分你是挂职还是实职。

  事实上,领导干部任命有工作年限的要求,也有学历的要求。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历;一般应当具有大学专科以上文化程度,其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。此外,《公务员法》也有干部选拔任用的法规要求。干部挂职作为一种制度,也需要在实践中不断完善,逐步达到规则透明、有法可依。

  要想打消网友的质疑,其实出路只有一条,那就是积极回应群众的质疑。假如干部的选拔任用透明公开度不够,权力运作脱离民意监督之外,人事安排就容易背离必要的程序正义。

  别拿挂职干部不当干部。不管是国企干部,还是副县长,都是公职人员。挂职也要有规矩,挂职制度也要不断走向法治化,否则干部挂职就容易流于形式,甚至成为用人腐败的渊薮。

  (澎湃新闻 5.22 丁远郭)


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